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中美明年就钢铁和铝产能过剩谈判
http://www.31jgj.com 2015-11-26 16:32:59

  2014年中国涉及的贸易摩擦共97起,其中钢材产品涉案最多,占比近三成,成贸易摩擦重灾区。

  11月23日,美国商务部网站发布了第26届中美商贸联委会成果简报,美国认为,中国出口的钢铁和铝数量巨大并且还在增长,是全球供应过剩的最主要原因,也是价格下降和贸易摩擦的诱因。美国欢迎中国参与解决这些问题的讨论。

  中美双方政府和产业代表同意将于2016年举行谈判,涉及钢铁产业的产能、产量和贸易问题,也会对去年6月中美战略经济对话中致力于建立严防粗钢产能扩张的机制进行对话,希望能在五年内解决钢铁产能过剩问题上取得重大进展。

  中美双方将通过商贸联委会下的钢铁对话就钢铁产能发展交换信息。

  中国钢铁出口近年来频遭国外“双反”(反倾销、反补贴)调查。受到国内产能过剩影响,中国钢铁出口自2013年开始出现剧增。

  2013年,中国钢材出口总量达到6233.8万吨,创2008年经济危机以来新高,同比增长11.9%,增速连续四年放缓。2014年,中国钢材出口9392.6万吨,同比增长50.4%,增速提高非常明显,出口量超过进口量,中国首次成为钢材净出口国。

  根据中国商务部年初的统计,2014年,中国涉及的贸易摩擦共97起,其中钢材产品涉案最多,达27起,占比近三成,成贸易摩擦重灾区。

  今年上半年,中国钢材产品涉及58起反倾销、反补贴和贸易保障措施,与去年同期相比增加12起,涉及欧美、亚洲、非洲、拉美等20个国家。其中,对中国发起贸易摩擦最多的是美国,有11起;澳大利亚和欧盟排名第二、第三位,分别为9起、7起。

  中国出口到美国的钢铁量并不大,2014年占中国出口钢材总量的3.5%,但是钢铁贸易摩擦一直不断。最近一起钢铁贸易摩擦,是11月初美国商务部发布的,将对进口自中国的部分耐蚀钢征收最高达236%关税的消息,这一税率是根据其所获知的中国政府补贴而确定的。

  今年前9个月有两起钢铁贸易摩擦,分别是6月对镀锌板产品、以及8月对冷轧钢板产品发起的“双反”调查。

  今年以来,以美国钢铁公司(U.S. Steel Corp.)为首的6家美国钢铁生产商向美国商务部提起了三项贸易申诉,11月初的调查结果就是这三项申诉中的首个裁定。

  在11月21日-23日于广州举行的中美商贸联委会上,美国商务部部长普利茨克说,钢铁有可能是可以进一步协作的议题,“因为钢铁部门往往被认为是两国政府之间摩擦的来源。这个产业面临严峻的挑战,包括产能过剩以及产能过剩对别的市场的影响。”

  普利茨克称,与中方达成一致将会就钢铁产业进行对话,直面与钢铁有关的挑战。“我们必须处理产能过剩的问题,从源头抓起,找到一个建设性的向前走的路径,而且让市场发挥更重要的主导作用。”

  对于即将于2016年举行的钢铁过剩对话,普利茨克称“非常期待,我们同时也保持清晰的头脑,意识到这个议题遇到的问题是艰巨和棘手的。”

  关于铝产能过剩问题,中美双方同意在2016年加紧对话。因为继钢铁之后,中国的铝产品也引起了麻烦。

  根据英国《金融时报》报道,嘉能可控股的世纪铝业公司(Century Aluminum)资助游说团体,要求美国政府对中国铝产品采取行动,称中国对亏损的生产商进行补贴而导致全球铝价大跌。(来源:界面记者周小飏)

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